> 審査員にとってソフトウェアは評価されないものなのですか?
ちゃんと評価されていますよ。去年だってちゃんとツール系も受賞しています。
http://hsp.tv/contest2010/cntst_fresult.html
ツール系が少ないのはこんな理由が原因だと思います。
・ツール系はゲームに比べ圧倒的に応募数が少ない。
・ゲームは誰でも遊べるが、ツールは用途が分かってる人じゃないと使えない・理解できない。
審査員の人も専門外のツールを評価するのは大変だと思います。
1年ぐらい前にも同じやりとりやってた気がするな…。